國務院總理李克強11月4日主持召開國務院常務會議，部署貫徹黨的十八屆五中全會精神，用新理念統領“十三五”規劃編制；部署推進工業穩增長調結構，促進企業拓市場增效益；確定深化利率市場化改革，完善利率形成和調控機制；決定精簡優化企業投資和高速公路審批，推動擴內需惠民生。

會議指出，貫徹黨的十八屆五中全會精神，抓好“十三五”規劃編制，對增強經濟動能，促進產業升級、社會進步和民生改善，至關重要。會議決定，成立國務院規劃綱要編制工作領導小組，加強統籌指導和組織協調。會議要求，各相關部門要廣泛聽取意見建議，按照**、協調、綠色、開放、共享的發展理念，圍繞增后勁、補短板、促均衡、上水平，提出一批對促進經濟發展、解決突出矛盾針對性強的重大政策，對轉方式、調結構、促升級帶動力大的重大工程，對推進生態保護、民生改善和社會公平作用顯著的重大項目，編制出遵循發展規律、體現改革開放要求、反映群眾意愿的規劃綱要和配套專項規劃，推動經濟中高速增長、邁向中**水平，確保如期實現**建成小康社會目標。